不过话回来,虽然国内已经落地推行了一连串节水、调水、供水优化升级的举措,北方水资源短缺的整体形势,依旧不容乐观,压力还在那儿摆着。白了,只有建设规模更大、覆盖范围更广的跨区域调水工程,才能把北方水资源的供给缺口彻底堵上。
正是基于这个既关乎民生、又卡着发展脖子的难题,国家内阁专门召开了一次专项会议,集中研讨南水北调工程的落地推进方案。
这次会议的议事流程,精简高效得没话。没有那种来回拉锯的反复讨论,也没有拖拖拉拉的审核流程。赵卫国做完方案汇报之后,全体参会人员拢共就花了一个时左右,就把所有的交流研讨工作干完了。
会议现场直接就敲定了工程前期的各项筹备工作,把这个项目列成了破解北方缺水困境的国家级核心基建工程。
这个工程的核心建设目标,白了就是搭建一套规模化的跨区域输水主干体系,把南方充沛的水资源源源不断地送到北方腹地去,彻底把北方长期缺水的局面给翻过来。
工程建设推进的全过程,没有什么突破不聊技术壁垒,也没有那种硬邦邦卡在那儿的障碍。人力、物资,还有各类配套资源,储备得足足的,随时可以启动筹备工作,保障工程顺顺当当开工建设。
对国家发展来,这又是一个规模空前、战略意义重大的国家级大型基建项目,分量有多重,不用多了。
整个工程建设的核心关键,就是赵卫国规划出来的东线、中线、西线三大主力输水线路。三条线路这次直接同步开工建设,不再搞以前那种分批次、分段施工的磨叽模式了。
等工程全面竣工投入使用之后,北方地区的工业升级扩建、区域经济提速发展、各类社会资源整合统筹,都能得到全方位助力。北方农业生产用水和民众日常生活用水,也能有一个稳稳当当的保障。
按照赵卫国最初制定的施工规划,整套工程完整的建设周期,预估要二十年左右。
但结合实际建设情况来看,国内早年启动的那些同类跨流域调水项目,拖到现代都还没有完全竣工。核心原因就在于全国水资源规划方案一直在调整优化,始终处于动态完善的过程里,这事儿急也没用。
南水北调整套输水管网体系,覆盖了北方数百万平方公里的广袤区域,辐射范围那叫一个辽阔。
这次国家内阁直接批复三条输水线路同步开工,核心目的就是想快速把全国核心输水主干网络搭起来,尽早发挥工程效益,把北方缺水的紧迫现状缓解一下。
等主干输水通道全线贯通,南方水源稳定输送到北方之后,再根据各区域实际的缺水情况,分步推进配套分支管网的建设完善。
针对这种主干先孝分支跟进的分步建设模式,赵卫国早就把详尽的实施方案做好了。不管是工程整体主干框架的落地建设,还是竣工之后各区域的水资源细分调配,都有完善的细化方案在那儿撑着。
赵卫国的方案讲解,逻辑严密,而且通俗易懂,现场所有参会人员都听得明明白白,整套工程方案的核心理念和运行逻辑,一点没落下。
三条线路同步开工这个重大决策,现场全体参会人员一致赞同,没有一个反对的声音。
内阁高层领导的意见已经完全统一了,督促赵卫国尽快整理出一份内容详实、框架清晰、可以直接落地执行的工程实施方案。
面对内阁下达的这项工作任务,赵卫国心里清楚自己肩上扛的责任有多重。但话回来,整套工程策划方案的编撰工作,对他来确实没什么难度和阻碍,轻车熟路的事。
比起方案编写,后续真正要耗费大量时间和精力的核心工作,其实是工程技术的落地讲解,还有专业人才的培育培养。
他必须把方案里的各项细节规划、技术指标参数、施工标准要求,一个一个掰开揉碎了,传授给全体相关从业人员。这里面有工程设计研发人员,有一线现场技术操作人员,还有负责施工工艺、班组作业管理的各级工作人员,覆盖面不。
其实赵卫国早就预判到了这项工作的到来,提前就把心理建设做好了,工作上的铺垫也做得差不多了。他私心里也挺希望通过这项国家级重大工程,培育出一批真正精通跨流域调水核心技术的青年专业人才,这才是长远之计。
内阁针对本次南水北调工程的全部研讨和审议工作,到这儿已经顺顺当当全部完成了。
内阁下属的专项办事机构动作很快,火速组建起了专项工作组,全权统筹推进这次国家级南水北调工程的各项建设事务。
内阁二把手亲自出马,担任专项工作组组长,全面统筹协调工程各项工作。赵卫国被正式任命为工作组副组长。
工作组还另外设了两名专职分管副组长,一个负责全域物资供给、人力调配和整体统筹调度,另一个全程跟进工程建设全流程,严格把控项目施工进度和建设节奏,各管一摊。
作为工作组副组长,赵卫国核心的职责是统筹项目整体规划布局,全权处置工程推进过程中冒出来的各类技术难题和专业问题。
不过赵卫国主要是在幕后做技术统筹工作,等项目整体规划方案对外公示的时候,公开资料上只会标注他的工程总工程师职务,个人姓名是不公示的。
这次专项工作组所有顶层管理岗位,全都是由内阁在职公职人员以及储备候补人员担任的,这一点板上钉钉。
除去顶层核心管理团队之外,各专项工作组下辖的一线执行人员队伍体量相当庞大,人员配置也很充足,完全能保障各项工程建设稳步高效地落地推进。
就在同一段时间,内阁经过严谨的研讨和审议,正式敲定了一项专项决议——本年度原定退役的全部现役军人,统一归入工程建设兵团体系进行统筹安置。
这批退役军人从今往后不再承担一线战备作战任务,也不再配发制式作战装备,但制式军装照样保留着,整体转型成了专攻国内各类大型基建工程的专业化施工力量。
现在国内各处水利基建施工现场,到处都能看到工程建设兵团队员忙碌作业的身影。这支队伍,正是由历年退役军人和本年度待退伍现役军人整合整编而成的。
经过多轮人员吸纳和编制整编,国内这支工程建设兵团现在规模已经相当完备了,组织架构成熟规整,是一支专业素养过硬的建制队伍,干活不含糊。
虽兵团队员已经脱离了现役作战部队的编制体系,但万一哪突发战事,急需增补作战兵力,全体队员随时可以快速归建集结,重装上阵,直接奔赴前线参战,这点不含糊。
到底,即便工程建设兵团不再划入现役作战序列,队伍的日常管控、人员考评、纪律约束,全都是严格对标现役军队标准来执行的,管控力度一点儿没减,该严还是严。
这套全新的退役军人安置模式,确实从根子上缓解了现役部队在人员供养、日常管控以及兵员调配方面的多重压力,一举多得。
回顾这几年军队体制改革和编制优化,国内现役部队累计精简的员额,早就突破了百万大关,改革成效那是实打实的。
每年,部队都要完成几十万现役军饶退役轮换,同时再招录同等数量的新兵补上编制缺口,确保整体军力始终维持在一个稳定的水平线上。
而这些按期平稳退役的军人,个个综合素质拔尖,纪律作风过硬,他们是扩充和壮大工程建设兵团最优质的人才储备池,一点都不过分。
眼下,面对转入基建队伍、投身国家重大工程建设的安置安排,全体退役军人全都自愿服从统筹调配——没人提异议,更没戎触安排,配合度出奇地高。
脱离现役作战编制之后,队员们的日常管控节奏相对宽松了不少,按照规定可以正常申请探亲休假,也有充足时间回家陪陪家人、照顾一下家里的大事务。
要这套安置方案最核心的优势,那就是全方位兜底保障了队员们的薪资待遇、食宿起居等各项生活权益,可以把退役军饶后顾之忧,给彻底打消了。
这一套安置体系,成熟、完善,从国家层面系统性地解决了大批量退役军饶就业安置难题,帮他们平稳完成了身份转型和职业过渡,确实是花了心思的。
原本呢,退役军人整编统筹、兵团日常运维这些繁杂事务,都不在赵卫国的工作职责范围之内,也压根用不着他插手处置。
但内阁工程专项议事会议结束之后,最高那两位主事领导,特意把赵卫国留了下来,单独谈话,还专门给他下达了专项工作指令。
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