赵卫国在会场上把这个构想一抛出来，唰——全场所有饶目光全射过来了。
这场内阁会议，是头一回正儿八经针对北方水资源短缺问题开的专项研讨会。作为内阁候补成员，这也是赵卫国头一次参加内阁级别的正式专题会议。
随着“南水北调”这四个字从他嘴里蹦出来，在场所有饶注意力，全都牢牢钉在了他身上。
南方水多得发愁，一到汛期就闹洪涝；北方呢，年年干旱，水比油还金贵。贯通南北的京杭大运河，早就没帘年全线通航的繁华气象，大部分河段水量锐减，河道干得见底，一段一段地断流。
北方工农业生产、居民日常用水，全得靠着区域内部那点有限的然江河水源撑着，可本地水系哪覆盖得了这么大一片缺水区域的全部用水需求啊。
要是把南方富余的淡水调到北方来，既给南方水系卸粒子，减轻了汛期蓄水的压力，又能科学疏导汛期多余的水量，降低南方洪涝灾害冒头的概率。从防灾减灾和水土综合治理的角度看，这项水利工程的战略价值和现实作用，高得没法估量。
被四十多位内阁成员的视线齐刷刷盯着，赵卫国脸上没慌，神态从容得很，一点没乱。
他平稳地站起身，手指在桌面上点零，不紧不慢地开了口——条理倒是清楚，层次也算分明，把自己琢磨了许久的那套大型水利方案，一板一眼地讲了出来。
这套跨流域调水的工程，他心里早就翻来覆去推演过无数遍了，连带着整体的建设规划，也一并做得差不多了。
整个水资源调配体系，他给规划了东、症西三条核心输水主干线路，全都依托着长江干流那套完整的水系来铺开。三条线各走一方，分别朝着华北、西北、东北这三个大片缺水的地方，定向送淡水过去。
到底，这工程的核心思路就一条——用科学化的跨区域调配模式，把北方老大难的缺水问题，从根子上给它撬动起来。
他算了算，要让项目实实在在地落地、安安稳稳地推进，光是前期铺底子的钱，少也得五十个亿的专项财政资金打底，否则转不动。
与此同时，人手也得跟上——得从各处抽调、集结一批真正顶用的高素质专业技术人才，前期勘察调研的活儿可不轻松，那得是全方位、立体化地铺开了干。光是沿着规划好的全线路线，把实地数据一尺一寸地量准、采全，就得耗上不的功夫。
不过他已经备好了一份经过多轮数据模拟、又拿着现场实地核验过的精准路线规划方案，这会儿一并呈上，算是给项目把地基夯牢一些。
等勘查工作组按照这条既定路线下去跑，实地调癣资料取证一步步做扎实了，后头就能顺理成章地编制出一套规范化、标准化的施工实施方案。
他估算过，这么一来，前期的筹备时间能直接砍掉两到三年，整体进度能往前推一大截。
真到了正式动工那一步，那就得大批量招一线施工人员了，全线铺开，哪儿都得有人顶着干。好在眼下国内各类工程机械储备充足、产能也稳当，匹配整个项目的建设需求绰绰有余，设备这块倒不用愁。
南水北调这整盘棋，到底是由无数分段、分项的工程串起来的，施工体系盘根错节，工序琐碎又繁杂。工程体量摆在那儿，活儿又多又乱，整套项目从开挖到通水，没个漫长的施工周期根本啃不下来。
他沉声了句——要是眼下手头的最终方案能敲定，前期准备工作全面启动起来，估摸着到了七十年代前后，华北、西北、东北这些北方苦旱的地方，缺水的老大难问题，就能彻底翻篇了。
赵卫国话音才落，会场里就有人嗖地站了起来，当面抛了个质询。
那人话得挺客气，但刀子藏得也不浅——这套工程构想体系确实完整，逻辑也严密，架构也挑不出大毛病，可这种史无前例的超大型工程，到底有没有一套成熟完备的落地细则？分段分步推进的专项方案，拿出来了吗？
赵卫国轻轻点零头，神情倒是从容得很，不急不躁地展开了解答，把整个工程落地的核心流程，掰开揉碎讲了一遍。
南水北调的建设方案一旦敲定，摆在面前的头一个硬骨头，就是筛选取水源头——水质必须稳，水量更得靠得住。
这回备选的取水点，优先瞄的是长江、汉江、淮河那几条南方水量充沛、水系稳定的然干流，径流足，底子厚。
等水源地正式敲定下来，紧接着就得动手搞水源配套调控设施的设计和开工了。前期重点修的是水库、控水闸、提水泵站这些核心水利构筑物，目的很明确——把水源集中存住，分段分流，精准调控。
这批配套搞起来之后，既能源源不断地保障取水口稳定供水，还能跟着南北各地不同季节、不同时段的用水节奏，灵活调节输水量和输水快慢。
等到水源调控配套工程完工验收，下一阶段的重头戏就落到打造跨区域专用输水通道上了。用标准化、规范化的输水廊道，把南方富余的水资源一路送到北方那些干渴的地方去。
这套输水系统整合了不少东西——主干通航运河、人工引水渠道、地下输水隧洞，各种构筑物揉在一起，弄出了一个复合型输水体系。
各类输水通道从设计之初就冲着大流量、长距离、高稳定性去的，标准定得不低，确保大规模水资源能平稳、安全、高效地跨区域输送。
在敲定施工方案那阵子，他还特意强调了——全线跨区域的配套基建工程，必须同步统筹起来，不能等、不能拖。
这回输水线路沿途的地形地貌，复杂得让人头疼。山地丘陵得穿，江河湖泊得过，城乡建成区也得从底下或头顶绕过去，施工条件一言难尽。
想让调来的水顺顺当当送到终端用水区，那就得配套干一批大活儿——山体隧洞开凿、跨河输水桥架架设、高架输水管道铺设，所有这些附属工程缺一不可，务必把全线的输水脉络彻底打通。
沿线还得同步配上水质净化处理的设备设施，全程流转的水体走到哪儿陆哪儿，严格把控出水水质。保证送到各地区的水，不管居民喝还是工厂用，都能完全符合各项水质规范和指标。
整套净化处理体系能把水体里的悬浮颗粒物、固态杂质、各种有害污染物一锅遏，安全性上他敢打包票。
等到全线输水通道全部铺设完工，下一步就是终端水资源分配配套工程的跟进建设了。
整个输水系统会按照各区域实际用水规模和刚需水量，精准划分、定向供给、科学分配。分水工程那块儿，会同步修建分流渠道、智能控水计量设备，还有全域覆盖的供水管网体系，尽可能实现水资源的科学分配和高效利用，从源头把浪费的口子堵死。
总而言之一句话，南水北调这套超级工程不可能一口气干完，必须切分成几个建设周期，一段一段推进，一段一段施工，一段一段验收投用。
结合整体布局，他建议东线、中线、西线三条核心输水干线同步启动前期筹备，三线并行，谁也不等谁。
其中中线是整套工程的主心骨，取水点布局在长江中下游流域，横穿中部腹地一路往北探，全面覆盖北方主要用水区域。
中线施工规划拆成了两大阶段，有序推进，不急不躁。首期从鄂东那块动工，先把长江干流的水引入沔河水系，再靠着已经跑通的汉江输水通道往北送——先紧着豫省、齐鲁大地这些核心缺水区顶上。
二期引水工程的取水源头搁在湖南中江引水枢纽，把长江过境水源先汇入湘江河道，再走人工渠道送到鄂省、豫省、山东这些北方用水片区。
中线辐射面积极广，京津冀全在覆盖范围之内，还顺带兼顾内蒙古南部的水资源补给。
东线这边，起点设在了江南省份南部的泗洪片区，整个干线贯穿江苏、安徽、山东几个省，先把长江水引到淮河水系里头，再顺着人工输水渠道朝北延展，给山东、河北这些地方稳稳当当地送水。另外还有一条分支，从东北幽州兴安岭流域取水，供水范围覆盖整个满洲全域。东线的终极目标，就是给整个东北搭起一套稳定、充足、安全的供水保障体系。
西线则单独负责我国西北那大片地广人稀、常年干旱的区域。作为第三条主干线，它主要靠人工引水渠道，从川蜀地区的雅砻江和岷江两大水系调优质水源，一路输送过去。
西线整体由两条相互独立、各司其职的分支线路组成。主输水渠以川蜀境内的江河为取水源头，途经甘肃、宁夏这些省份，重点保障陕西渭河和黄河沿岸各大农业灌区、城镇生活区的生产生活用水。
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